ЗМІНА ПРОЖИТКОВОГО МІНІМУМУ З 1 ЛИПНЯ 2020 РОКУ – ПІДСТАВА ДЛЯ ПЕРЕРАХУНКУ ПЕНСІЙ
Питання. Які перерахунки пенсій проведено органами Пенсійного фонду області з 1 липня 2020 року?
Відповідь. З 1 липня 2020 року проведено перерахунки пенсій у зв’язку із зміною соціальних стандартів відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, а саме прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 1638 грн. до 1712 грн. (на 4,5%)), прожиткового мінімуму в середньому на одну особу в розрахунку на місяць з (2027 грн. до 2118 грн. (на 4,9%)), прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 2102 грн. до 2197 (на 4,5%)).
Питання. Які виплати зросли з 1 липня у зв’язку із зміною зазначених соціальних стандартів?
Відповідь. З врахуванням зміни величини прожиткового мінімуму органами Пенсійного фонду перераховано мінімальні та максимальні розміри пенсій, доплату за понаднормативний стаж (для непрацюючих пенсіонерів), пенсії за особливі заслуги перед Україною, мінімальні пенсійні виплати особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій, підвищення ветеранам війни та членам їх сімей, підвищення жертвам нацистських переслідувань, щомісячну державну адресну допомогу особам з інвалідністю внаслідок війни та учасникам бойових дій, державну адресну допомогу на догляд особам з інвалідністю внаслідок війни, надбавки на утриманців «військовим» пенсіонерам, мінімальні пенсійні виплати особам з інвалідністю внаслідок аварії на ЧАЕС із числа учасників ліквідації, мінімальні пенсійні виплати шахтарям.
Перерахована також надбавка до пенсії особам, які мають статус “Почесний донор України” та “Почесний донор СРСР”. Розмір цієї надбавки збільшився з 202,70 грн. до 211,80 грн. (на 9,10 грн. або на 4,5%).
Зазначений перерахунок проведено автоматично, без додаткових звернень пенсіонерів до органів Фонду.
Питання. Як зміна прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, впливає на розмір мінімальної пенсії за віком?
Відповідь. Згідно статті 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Необхідною умовою є наявність страхового стажу для осіб, яким пенсії призначено до 01.10.2011 р. – це 25 років для чоловіків, 20 років для жінок, та в разі призначення пенсій після 01.10.2011 р. – 35 років для чоловіків і 30 років для жінок.
З 01.12.2019 року для зазначеної категорії пенсіонерів проведено перерахунок мінімальної пенсії за віком від величини 1638 грн. З 1 липня 2020 року мінімальний розмір пенсії за віком збільшився з 1638 грн. до 1712 грн. , на 74 грн. (або на 4,5%).
Пенсіонерам, які працюють (провадять діяльність, пов’язану з отриманням доходу, що є базою нарахування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування), перерахунок у зв’язку із зміною величини прожиткового мінімуму проводиться після звільнення з роботи. Тому, пенсіонерам, які припинили трудову діяльність, необхідно звернутись до сервісного центру обслуговування громадян головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області за місцем перебування на обліку з відповідною заявою та документами про звільнення. Пенсію їм буде перераховано від нової величини прожиткового мінімуму з дня, що настає за днем звільнення з роботи.
Питання. А як зміниться розмір пенсії, якщо основний розмір пенсії перевищує величину прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність?
Відповідь. Відповідно до статті 28 Закону за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам (а для пенсій, призначених до 01.10.2011 р., відповідно понад 25 і 20 років) розмір пенсії за віком, обрахований від стажу та заробітної плати, збільшується на 1%, але не більше як на 1% мінімального розміру пенсії за віком.
До прикладу, жінці призначено пенсію в 2015 році з врахуванням страхового стажу 40 років. Її основний розмір пенсії, обрахований від стажу і заробітної плати, становить 2500 грн. При зміні величини прожиткового мінімуму до 1712 грн. доплата за 10 років понаднормативного стажу буде складати 171,20 грн. (1712,00 * 10%), збільшення відбудеться на 7,40 грн. (171,20 – 163,80 ).
Для непрацюючих пенсіонерів, в яких основний розмір пенсії вище величини прожиткового мінімуму та відсутні надбавки, підвищення, збільшення пенсійної виплати з 1 липня 2020 року відбудеться лише за рахунок збільшення доплати за понаднормативний стаж, оскільки її розмір буде обчислено від нової величини прожиткового мінімуму 1712 грн. Доплата за 1 рік понаднормового страхового стажу зростає на 0,74 грн. (з 16,38 грн. до 17,12 грн.).
Питання. Чи отримають в липні підвищення до пенсії пенсіонери, яким з 1 травня 2020 року встановлено пенсію в розмірі 2100 грн.?
Відповідь. Згідно пункту 3 постанови Кабінету Міністрів від 01.04.2020 р. №251 з 1 травня 2020 року пенсіонерам, які мають страховий стаж понад 30 років жінки та 35 років чоловіки та розмір їх пенсії з урахуванням передбачених законодавством надбавок та підвищень (крім пенсії за особливі заслуги перед Україною) становить менше 2100 грн., встановлюється доплата, з врахуванням якої пенсійна виплата має становити 2100 грн.
Приклад: жінка при наявності 38 років страхового стажу отримувала пенсійну виплату в розмірі 2100 грн.:
1750,00 грн. – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку
131,04 грн. – доплата за 8 років понаднормативного стажу (1638 х 8%)
218,96 грн. – доплата до 2100 грн.
Після перерахунку з 1 липня розмір пенсії не зміниться, оскільки на суму підвищення (5,92 грн.) зменшиться розмір доплати до 2100 грн.:
1750,00 грн. – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку
136,96 грн. – доплата за 8 років понаднормативного стажу (1712 х 8%)
213,04 грн. – доплата до 2100 грн.
Питання. Чи підвищились розміри пенсій у осіб з інвалідністю внаслідок війни ?
Відповідь. З 1 липня 2019 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2019 року №543 “Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” збільшено розмір мінімальної пенсійної виплати для осіб з інвалідністю внаслідок війни, розмір якої обчислюється у відсотках від величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
У зв’язку з цим з 1 липня 2020 року зазначеній категорії ветеранів також проведено перерахунок пенсій, виходячи з нового розміру прожиткового мінімуму, і їх розмір для осіб з інвалідністю внаслідок війни
– 1 групи становить 11128 грн. (1712,00*650%) – збільшено на 481 грн.
– 2 групи – 8988 грн. (1712,00*525%) – збільшено на 388,50 грн.
– 3 групи – 6163,20 грн. (1712,00*360%) – збільшено на 266,40 грн.
Для учасників бойових дій розмір мінімальної пенсійної виплати становить 165% від величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а це з 1 липня – 2824,80 грн.
Для осіб з інвалідністю внаслідок війни ІІ і ІІІ груп із числа учасників бойових дій у період Другої світової війни, яким виповнилося 85 років і більше, встановлюється щомісячна державна адресна допомога до мінімальної пенсійної виплати в розмірі 650% прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб, тобто до 11128 грн.
Питання. Чи вплинуло збільшення величини прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб на розміри пенсій учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи?
Відповідь. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011р. №1210 “Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (із змінами) для учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з роботами по ліквідації Чорнобильської катастрофи, встановлені гарантовані пенсійні виплати, розмір яких обчислюється у відсотках від прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
З 1 липня 2020 року пенсії ліквідаторів, обчислені в розмірі відшкодування фактичних збитків, з урахуванням всіх підвищень і доплат, не повинні бути нижчими для осіб з інвалідністю І групи – 285 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, або це 4879,20 грн. (+210,90 грн.); ІІ групи – 255 %, або це 4365,60 грн. ( + 188,70 грн.); ІІІ групи – 225 %, або це 3852,00 грн. (+ 166,50 грн.).
До пенсій учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС призначається додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, в розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 р. №1210 (із змінами). Це підвищення встановлюється в твердих розмірах від 56,94 грн. до 474,50 грн. і при зміні величини прожиткового мінімуму не перераховується.
Не перераховуються також з 1 липня пенсії військовослужбовцям та військовозобов’язаним, які були призвані на військові збори, та брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інших ядерних випробувань, військових навчаннях із застосуванням ядерної зброї під час проходження військової служби (військових зборів) і внаслідок цього стали особами з інвалідністю, обчислені з п’ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня поточного року.
Питання. Чи перераховано пенсію шахтарям?
Відповідь. Відповідно до ст.8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці” мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали на підземних роботах не менш як 15 років для чоловіків та 7,5 років для жінок, встановлюється незалежно від місця останньої роботи, у розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
З врахуванням зазначеного та на виконання Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” перераховано з врахуванням величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 1712 грн. і мінімальні пенсійні виплати шахтарям.
Мінімальна пенсійна виплата для зазначених пенсіонерів зросла на 222 грн., або на 4,7%, з 4914 грн. (станом на 30.06.2020 р.) до 5136 грн. (станом на 01.12.2019 р.).
Питання. А чи відбулось збільшення розмірів пенсій у зв’язку з втратою годувальника у вдів загиблих (померлих) військовослужбовців?
Відповідь. Згідно Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” мінімальний розмір пенсії в разі втрати годувальника не може бути нижче двох розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, на кожного непрацездатного члена сім’ї.
З 1 липня 2020 року з врахуванням нового прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб зазначена мінімальна виплата зросла на 148 грн. і становить 3424 грн. (1712 грн. х 2).
Питання. Розміри яких надбавок та підвищень для ветеранів війни перераховано з 1 липня?
Відповідь. Перерахунку підлягали ті надбавки і підвищення, розміри яких визначаються у відсотках від величини прожиткового мінімуму.
Виходячи з нової величини прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, 1712 грн., перераховано розміри надбавок та підвищень ветеранам війни та членам їх сімей (10% – 50% прожиткового мінімуму); жертвам нацистських переслідувань (25% – 50% прожиткового мінімуму); пенсії за особливі заслуги перед Україною (20% – 40% прожиткового мінімуму); державної соціальної допомоги на догляд особам з інвалідністю війни (15% – 100% прожиткового мінімуму); надбавок на утриманців відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”» (50% прожиткового мінімуму на кожного утриманця).
У разі, якщо в складовій пенсійної виплати є зазначені надбавки та підвищення, то вони перераховуються у зв’язку із зміною величини прожиткового мінімуму незалежно від факту роботи особи.
Питання. Які надбавки не підлягають перерахунку при зміні соціальних стандартів?
Відповідь. В зв’язку з тим, що деякі надбавки та підвищення не залежать від величини прожиткового мінімуму, а визначаються окремими постановами, з 1 липня 2020 року залишились незмінними підвищення дітям війни (66,43 грн.), підвищення реабілітованим (54,40 грн.) та членам їх сімей (43,52 грн.), надбавки на догляд (50 грн.), надбавки на утриманців згідно Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (150 грн.).
Питання. Чи отримають підвищення пенсіонери, яким виповнилося 80 років та з 1 квітня 2020 року для них встановлено доплату до 500 гривень?
Відповідь. На виконання постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання підвищення пенсійних виплат та надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» з 1 квітня 2020 року пенсіонерам, яким виповнилося 80 років, встановлено щомісячну компенсаційну виплату до пенсії в розмірі до 500 грн.
Тим пенсіонерам, яким 80 років виповнюється після 1 квітня 2020 року, щомісячна компенсація буде встановлюватись з дати досягнення такого віку.
Крім того, якщо пенсіонер віком старше 80 років має страховий стаж не менше 25 років чоловік або 20 років жінка, то після встановлення доплати розмір їх пенсії не може бути нижче 2600 гривень.
Приклад 1. З 01.04.2020 року розмір пенсії 85-річної пенсіонерки (страховий стаж 42 роки) збільшився на 500 грн. (щомісячна компенсаційна виплата) і склав 3531,36 грн.:
2604,57 грн. – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку
360,36 грн. – доплата за 22 роки понаднормативного стажу (1638 х 22%)
66,43 грн. – підвищення дітям війни
500,00 грн. – доплата 80-річним з 01.04.2020 року.
Після перерахунку з 1 липня розмір пенсії підвищиться на 16,28 грн. (перерахується доплата за понаднормативний стаж) і склав 3547,64 грн.:
2604,57 грн. – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку
374,64 грн. – доплата за 22 роки понаднормативного стажу (1712 х 22%)
66,43 грн. – підвищення дітям війни
500,00 грн. – доплата 80-річним з 01.04.2020 року.
Приклад 2. З 01.04.2020 року розмір пенсії 82-річної пенсіонерки при страховому стажі 31 рік збільшився на 664,78 грн. і становить 2600,00 грн. (2001,65 грн. + 500,00 грн. (щомісячна компенсаційна виплата) + 98,35 грн. (доплата до розміру 2600,00 грн.):
1889,20 грн. – мінімальний розмір для 65-річних осіб
46,02 грн. – доплата за 11 років понаднормативного стажу (418,36 грн. х 11%)
66,43 грн. – підвищення дітям війни
500,00 грн. – доплата 80-річним з 01.04.2020 року
98,35 грн. – доплата до розміру 2600,00 грн.
Після перерахунку з 1 липня розмір пенсії не зміниться, оскільки складові пенсії не залежать від розміру прожиткового мінімуму.
Приклад 3. З 01.04.2020 року розмір пенсії 80-річного пенсіонера (страховий стаж 57 років) збільшився на 293,75 грн. і склав 9205,19 грн. (щомісячна компенсаційна виплата встановлюється в розмірі, що не вистачає до величини розміру середньої заробітної плати за 2019 рік):
8320,85 грн. – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку
524,16 грн. – доплата за 32 роки понаднормативного стажу (1638 х 22%)
66,43 грн. – підвищення дітям війни
293,75 грн. – доплата 80-річним з 01.04.2020 року до 9205,19 грн.
Після перерахунку з 1 липня розмір пенсії не зміниться, оскільки на суму підвищення (23,68 грн.) зменшиться розмір доплати до 9205,19 грн.:
8320,85 грн. – розмір пенсії, обчислений від стажу і заробітку
547,84 грн. – доплата за 32 роки понаднормативного стажу (1638 х 22%)
66,43 грн. – підвищення дітям війни
270,07 грн. – доплата 80-річним з 01.04.2020 року до 9205,19 грн.
Питання. Чи зміниться розмір соціальної пенсії? І хто має право на соціальну пенсію?
Відповідь. Соціальні пенсії призначались органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення” до 01 січня 2005 року. Призначені до 01.01.2005 року соціальні пенсії продовжують виплачуватись і перераховуватись у зв’язку із зміною прожиткового мінімуму для непрацездатних осіб.
З 01 січня 2005 року особам, які не мають права на пенсію, органами соціального захисту населення призначається державна соціальна допомога відповідно до Закону України “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю”.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України “Деякі питання пенсійного забезпечення громадян” від 26.03.2008 р. № 265 у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат особам з інвалідністю, особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю не досягає прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, таким особам надається щомісячна державна адресна допомога до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначених розмірів.
З 1 липня 2020 року для зазначеної категорії пенсіонерів також проведено перерахунок, розмір соціальних пенсій збільшився з 1638 грн. до 1712 грн. , на 74 грн. (або на 4,5%).
Питання. Коли відбудеться наступне підвищення пенсій і на скільки?
Відповідь. Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” наступна зміна соціальних стандартів відбудеться з 1 грудня 2020 року прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (з 1712 грн. до 1769 грн. (на 57 грн. або 3,3%)), прожиткового мінімуму в середньому на одну особу в розрахунку на місяць (з 2118 грн. до 2189 грн. (на 71 грн. або 3,4%)), прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 2197 грн. до 2270 грн. (на 73 грн. або 3,3%))
Матеріали підготовлені управлінням з питань застосування пенсійного законодавства головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області